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HISTORIA INTERNACIONAL

HISTORIA INTERNACIONAL

Aduanas Verdes o Green Customs es un organismo internacional fundado en el año 2004 por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA); su objetivo es mejorar la capacidad de las Aduanas y otros funcionarios pertinentes de control fronterizo, para monitorear y facilitar el comercio legal y detectar y prevenir el tráfico ilícito de productos sensibles al medio ambiente cubiertos por los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales (AMUMA).

Estos bienes ambientales incluyen sustancias que agotan la capa de ozono (SAO), productos químicos tóxicos, desechos peligrosos, especies en peligro de extinción, ciertos organismos vivos modificados, armas de destrucción masiva (ADM), plaguicidas, formulaciones plaguicidas extremadamente peligrosas, fuentes radiactivas, entre otros.

El objetivo de las Aduanas Verdes se logra a través de la concientización sobre todos los acuerdos internacionales relevantes, así como la provisión de asistencia y herramientas a la comunidad aduanera. Aduanas Verdes está diseñada para complementar y mejorar los esfuerzos de capacitación de Aduanas bajo los respectivos acuerdos.

La Iniciativa de Aduanas Verdes brinda oportunidades para el desarrollo coordinado y rentable de herramientas, la capacitación y la sensibilización de los funcionarios de aduanas y otros oficiales de control fronterizo a través de su asociación general, que involucra a múltiples organizaciones con diversos mandatos. Las administraciones de Aduanas necesitan y solicitan periódicamente una capacitación coordinada, como la que se brinda en el marco de la Iniciativa Aduanas Verdes.

Para los AMUMA involucrados, Aduanas Verdes es el único medio estructurado de interacción con la comunidad aduanera. Sin la intervención de la Iniciativa de Aduanas Verdes, los funcionarios de Aduanas de los países en desarrollo y los países con economías en transición probablemente tendrían un enfoque fragmentado e ineficaz para desarrollar su comprensión de las repercusiones de los AMUMA y las organizaciones relacionadas con el comercio.

LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS Y NORMAS QUE REGULAN EL COMERCIO INTERNACIONAL DE BIENES AMBIENTALES EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

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El Programa de Control de Exportaciones y Seguridad Fronteriza Relacionada (EXBS), bajo los auspicios de la Oficina de Cooperación para el Control de Exportaciones, en la Oficina de Seguridad Internacional y No Proliferación, Departamento de Estado de los Estados Unidos (ISN / ECC), busca prevenir la proliferación de armas de Destrucción masiva y acumulaciones desestabilizadoras y transferencias irresponsables de armas convencionales, mediante la construcción de sistemas nacionales de control de comercio estratégico efectivos en países que poseen, producen o suministran artículos estratégicos, así como en países a través de los cuales es más probable que transiten dichos artículos.

Al desarrollar y mejorar estos sistemas de control de comercio y fronteras, trabajamos para garantizar la conformidad con las normas internacionales para regular el comercio de artículos en las listas de control de los regímenes multilaterales de control de exportaciones, para evitar la autorización de transferencias a usuarios finales y usuarios finales de preocupación por la proliferación y detectar e interceptar transferencias ilícitas en la frontera. Al desarrollar la capacidad de los países en esta área crítica, el Programa EXBS avanza los esfuerzos de los Estados Unidos para establecer una arquitectura de detección de armas de destrucción masiva (ADM) global y ayuda a los socios clave a cumplir con sus obligaciones y compromisos, de conformidad con importantes iniciativas estadounidenses e internacionales, incluida la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de la ONU, la Seguridad de la Proliferación Iniciativa, la Estrategia de Seguridad Nacional y el cumplimiento de las directrices de los regímenes multilaterales de control de exportaciones.

https://2009-2017.state.gov/strategictrade/program/index.htm

El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), con sede en Lima, Perú, fue creado en 1986, a través de una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

UNLIREC es uno de los tres Centros Regionales de la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA). Es parte de la Subdivisión de Desarme Regional (SDR), que supervisa y coordina las actividades de los centros de desarme regional para la paz y el desarrollo.

UNLIREC es la única entidad regional de las Naciones Unidas especializada en el desarme y la no proliferación en la región de América Latina y el Caribe. Su función principal es poner en práctica las decisiones, instrumentos y compromisos de los Estados miembros en el área de desarme y no proliferación a nivel nacional, subregional y regional. En resumen, UNLIREC apoya a los Estados de América Latina y del Caribe en el logro y mantenimiento de la paz y seguridad mediante el desarme.

Página web de UNLIREC

La Policía Internacional (INTERPOL) es la mayor organización de policía internacional, con 190 países miembros, por lo cual es la segunda organización internacional más grande del mundo, tan sólo por detrás de las Naciones Unidas. Creada en 1923, apoya y ayuda a todas las organizaciones, autoridades y servicios cuya misión es prevenir o combatir la delincuencia internacional. En la República Dominicana tiene su sede en el Palacio de la Policía Nacional. Ayuda en la detección de crímenes ambientales.

https://www.interpol.int/es

Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. El Consejo de Seguridad decidió que todos los Estados deben abstenerse de suministrar cualquier tipo de apoyo a los agentes no estatales que traten de desarrollar, adquirir, fabricar, poseer, transportar, transferir o emplear armas nucleares, químicas o biológicas y sus sistemas vectores, en particular con fines terroristas. La resolución obliga a todos los Estados a adoptar y aplicar leyes eficaces con ese fin, así como también otras medidas eficaces para prevenir la proliferación de estas armas y sus sistemas vectores a agentes no estatales, en particular con fines terroristas.

https://www.un.org/disarmament/es/adm/resolucion-1540-2004-del-consejo-de-seguridad-de-las-naciones-unidas/

La Red de Observancia y Aplicación de la Normativa de Vida Silvestre de Centroamérica y República Dominicana (ROAVIS) constituye un foro regional para la cooperación, el intercambio de experiencias y el fortalecimiento de las instituciones que aplican la ley. La ROAVIS ejecuta procesos y actividades en tres niveles: regional, binacional y nacional. Su expresión operativa en los países son las redes nacionales integradas por las instituciones nacionales que en la práctica garantizan la aplicación efectiva y el cumplimiento de la normativa de vida silvestre. Está compuesta por los países de Centroamérica y la República Dominicana, del cual el punto focal lo constituye la Procuraduría General para la Defensa del Medio Ambiente.

Página web de ROAVIS

El Convenio sobre la Diversidad Biológica persigue la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios resultantes de la utilización de los recursos genéticos.

https://www.cbd.int/

La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), trabaja controlando el comercio internacional de determinadas especies. Tanto las importaciones como las exportaciones de las flora y fauna a través de CITES deben estar autorizadas a través de un sistema de licencia. Se estima que unas 5,000 especies de animales y 28,000 especies de plantas se encuentran protegidas por esa Convención.

https://www.cites.org/esp

El Convenio sobre Armas Químicas (CAQ), sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento, el empleo de armas químicas y sobre su destrucción, tiene entre sus principales objetivos lograr la destrucción de los arsenales de armas químicas existentes y aplicar la verificación del régimen de actividades prohibidas por la convención.

https://www.opcw.org/es/convencion-sobre-las-armas-quimicas

El Convenio de Minamata es un tratado internacional que lucha contra los efectos peligrosos del mercurio para el medioambiente y la salud humana. Su objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones y liberaciones antropógenas de mercurio y compuestos de mercurio. Incluye disposiciones en materia de información pública, educación ambiental, fomento de la participación y fortalecimiento de capacidades.

http://www.mercuryconvention.org/INICIO/tabid/5689/language/es-CO/Default.aspx

El Convenio de Estocolmo, sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP), proporciona un marco basado en el principio de cautela que persigue garantizar la eliminación segura y la disminución de la producción y el uso de esas sustancias nocivas para la salud humana y el medio ambiente.

http://chm.pops.int/

El Convenio de Rotterdam, aplicable a determinados plaguicidas y productos químicos peligrosos que son comercializados internacionalmente. Su objetivo principal es promover la responsabilidad compartida.

http://www.pic.int/

El Convenio de Basilea tiene como objetivo proteger el medio ambiente y la salud de las personas contra los efectos nocivos derivados de la generación, el manejo, los movimientos transfronterizos y la eliminación de los desechos peligrosos.

http://www.basel.int/

El Protocolo de Montreal, sobre las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono. Entre estos bienes están los gases refrigerantes, halones y bromuros. Entre estos bienes hay que están prohibidos, con cuotas y permitidos.

https://ozone.unep.org/

El INDOCAL es la autoridad nacional responsable de la normalización y de la metrología legal, industrial y científica en la República Dominicana. Como organismo normalizador tiene las funciones de organizar las actividades de elaboración, adopción, armonización, aprobación, oficialización, publicación y divulgación de las normas técnicas, con miras a facilitar el comercio y el desarrollo industrial y servir de base a los reglamentos técnicos. Estas actividades se ponen en ejecución en las Aduanas y también otorgan los permisos de importación de ciertos bienes, como son equipos de laboratorios de flujo, masa, temperatura y mediciones eléctricas, entre otros.

https://www.indocal.gob.do/

El Ministerio de Energía y Minas es la institución encargada de la formulación y administración de la política energética y de minería metálica y no metálica a nivel nacional. Es el órgano rector del sistema, la formulación, adopción, seguimiento, evaluación y control de las políticas, estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios relativos al sector energético y sus subsectores de energía eléctrica, energía renovable, energía nuclear, gas natural y minería. Los trabajos de eficiencia energética son trabajados con este ministerio y con el de Medio Ambiente.

https://mem.gob.do/

El Ministerio de Defensa es la institución que defiende la integridad territorial de la República Dominicana, es celoso guardián de la soberanía, mantiene la paz y el orden público y, con ellos, es el ingrediente primordial para crear las condiciones favorables al desarrollo de las actividades productivas de la nación en un clima de máxima seguridad; esto, como es claro, en esfuerzo conjunto y coordinado con las instituciones militares que nacieron de su propio seno, para vivir hermanadas y cónsonas con el concierto armónico de unas Fuerzas Armadas capaces y eficientes.

Es el punto focal del Convenio de Armas Químicas, el cual prohíbe el desarrollo, la producción, el almacenamiento, la transferencia y el empleo de armas químicas, y dispone además la destrucción de estas armas en un plazo de tiempo específico. De igual forma, es quien emite licencias a empresas para manejar sustancias peligrosas y, del mismo modo, emite permisos de importación para bienes que pueden ser de uso dual; lo usa la industria en sus procesos de producción, pero también pueden usarse para la fabricación de armas de destrucción masiva.

https://www.mide.gob.do/

Es el organismo encargado de garantizar el acceso equitativo a servicios integrales con calidad, promoviendo la producción social de salud a través del ejercicio de la rectoría y funciones esenciales de la salud pública para satisfacer las necesidades de la población, con énfasis en los grupos prioritarios.

Este ministerio tiene a su cargo la expedición de licencias y otorgamiento de permisos de importación de medicamentos. Es una de las cuatro autoridades nacionales designadas por el Convenio de Rotterdam.

https://www.msp.gob.do/

Es el organismo encargado de formular y dirigir las políticas agropecuarias de acuerdo con los planes generales de desarrollo del país, para que los productores aprovechen las ventajas comparativas y competitivas en los mercados y contribuir de esa manera a garantizar la seguridad alimentaria, la generación de empleos productivos y de divisas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población.

Con este ministerio se verifica todo lo relacionado con las importaciones de plaguicidas o formulaciones plaguicidas extremadamente peligrosas, flora y fauna que no requieren de permisos CITES, cuarentena animal y vegetal.

http://agricultura.gob.do/

Es el Organismo encargado de elaborar, ejecutar y fiscalizar las políticas nacionales sobre medio ambiente y recursos naturales, promoviendo y estimulando las actividades de preservación, protección, restauración y uso sostenible de los mismos.

Es el punto focal de los acuerdos ambientales como son:

• Protocolo de Montreal
• Convenio de Rotterdam
• Convenio de Estocolmo
• Convenio de Basilea
• Convenio de Minamata
• Convenio de Diversidad Biológica
• Convenio de Flora y Fauna en Peligro de Extinción (CITES)
• Convenio de MARPOL

https://ambiente.gob.do/

La Comisión Nacional de Energía (CNE) es la institución encargada de trazar la política del Estado en el Sector Energía. La CNE es la responsable de dar seguimiento al cumplimiento de la Ley de Incentivo al Desarrollo de las Energías Renovables y sus Regímenes Especiales (Ley N.º 57-07). Es quien otorga los permisos para las importaciones de fuentes radiológicas, fuentes nucleares y equipos que las contienen.

https://www.cne.gob.do/